속초=박철성 대기자 〈리서치센터 국장·칼럼니스트〉
〈지금 속초는 ⑧〉 대포동 140면 임시주차장, 속초의 여름 동선을 풀 수 있나
■ 대포동 하수처리시설 유휴부지 140면 무료 개방…주차난 완화와 관광객 편의 기대
■ 속초해수욕장 야간개장·미디어아트·축제·DJ 파티 겹치는 여름밤, 주차장은 면수가 아니라 동선으로 검증돼야
■ 2.3m 높이 제한·캠핑카·카라반 제한 방침, 성수기 대형차량 안내 체계도 확인 필요
▲속초 대포동 140면 임시주차장 관련 개념도. 하수처리시설 유휴부지에 조성된 주차장이 속초해수욕장 야간개장·축제 동선과 어떻게 연결되는지, 차량 진입·출차·보행·이동약자 동선까지 함께 확인돼야 한다. 일러스트=AI 생성
속초시는 140면을 만들었다.
대포동 하수처리시설 유휴부지에 조성한 임시주차장이다. 7월부터 무료로 개방된다. 숫자만 보면 반가운 소식이다.
그러나 여름 속초의 주차 문제는 면수만으로 끝나지 않는다. 차가 어디로 들어오고, 어디서 막히고, 어디로 빠져나가는지가 더 중요하다.
특히 속초해수욕장은 7월 21일부터 밤 9시까지 야간개장을 운영한다. 7월 말부터는 백사장 미디어아트, 썸머페스티벌, 무소음 DJ 파티까지 이어진다.
낮의 주차난은 밤의 귀가난으로 바뀔 수 있다.
140면은 숫자다. 동선은 현장이다.
■ 140면은 생겼다, 문제는 어디로 흐르느냐다
속초시는 대포동 542번지 일원 하수처리시설 유휴부지에 140면 규모 임시주차장을 조성했다. 사업비 2억 원이 투입됐고, 3월 착공 뒤 약 90일간 공사를 거쳐 6월 완공, 7월 무료 개방으로 이어졌다.
취지는 분명하다. 대포동 지역 상가와 주거지역의 만성 주차난을 완화하고, 관광객 주차 편의를 높이겠다는 것이다.
여름 성수기를 앞두고 임시주차장을 마련한 것은 필요한 조치다. 속초는 좁다. 바다는 가깝고, 숙박시설은 몰려 있고, 관광객 차량은 한꺼번에 들어온다. 중앙시장, 대포항, 속초해수욕장, 청초호, 영랑호, 아바이마을까지 이동 수요도 겹친다.
차는 한 곳에만 머물지 않는다. 주차장을 찾다가 골목으로 들어가고, 해변 가까운 곳을 돌고, 잠시 세울 곳을 찾다가 정차와 보행 동선이 엉킨다.
그래서 주차장은 면수보다 동선이 중요하다. 140면이 생겼다는 사실만으로 여름 주차난이 풀렸다고 말할 수는 없다.
그 140면이 어디에서 들어오고, 어디로 나가며, 해변과 상권으로 어떻게 이어지는지 확인해야 한다.
■ 속초해수욕장 야간개장과 겹치는 교통 시간
속초해수욕장은 올해 야간개장을 예고했다. 7월 21일부터 8월 12일까지 23일간, 오후 9시까지 물놀이 시간이 연장된다.
여기에 야간 볼거리도 더해진다. 속초해수욕장 남문 일원에서는 백사장 미디어아트 ‘빛의 바다 속초’가 운영된다. 7월 31일부터 8월 2일까지는 썸머페스티벌이 열리고, 8월 3일부터 5일까지는 무소음 DJ 파티도 예정돼 있다.
관광객 입장에서는 반가운 일정이다. 낮에는 바다에 들어가고, 밤에는 해변에서 빛과 음악을 즐길 수 있다. 숙박업소와 상권에도 도움이 될 수 있다.
그러나 행사가 끝나는 시간은 교통이 시작되는 시간이기도 하다. 해변에 머물던 사람들은 한꺼번에 숙소로 돌아가거나 차량을 찾는다. 보행자는 차도로 밀릴 수 있고, 차량은 출차 지점에서 몰릴 수 있다.
택시 승강장, 숙박가 골목, 편의점 앞, 해변 진입로가 동시에 붐빌 수 있다. 특히 야간개장 종료 시각인 오후 9시 이후에는 물놀이 종료, 행사 관람, 식사 이동, 숙소 복귀가 겹칠 가능성이 있다.
그 시간대 140면 임시주차장이 실제로 어떤 역할을 하는지 확인이 필요하다.
주차장은 차를 세우는 공간이지만, 여름밤에는 사람을 안전하게 돌려보내는 장치이기도 하다.
■ 대포동 주차난 완화와 해수욕장 편의, 두 목적이 겹친다
확인이 필요한 대목은 성격이다.
속초시가 조성한 140면 임시주차장은 대포동 542번지 일원 하수처리시설 유휴부지에 있다. 동시에 여러 보도에서는 속초해수욕장 남문 인근 편의시설 확충의 하나로 소개됐다.
그렇다면 이 주차장은 대포동 상가·주거지역의 만성 주차난 완화와 속초해수욕장 방문객 편의라는 두 목적을 함께 가진 시설로 볼 수 있다.
바로 그래서 더 물어야 한다.
주민 주차 수요와 관광객 주차 수요가 같은 시간대에 겹칠 경우, 현장 운영 기준은 무엇인가. 야간개장과 축제 종료 이후 차량이 몰릴 때, 이 140면은 어떤 동선으로 작동하는가.
여름철 대포동은 이미 차량 수요가 많은 지역이다. 대포항, 음식점, 숙박시설, 해변 접근 차량이 겹친다. 관광객이 몰리는 시간대에는 주민 주차와 방문객 주차가 충돌할 수 있다.
무료 개방은 편의다. 그러나 무료 개방이 곧 질서 있는 운영을 보장하지는 않는다. 진입로와 출구는 분리돼 있는지, 안내 표지판은 충분한지, 야간 조명은 확보됐는지, 보행자 통로는 분리됐는지 확인해야 한다.
주차장 안에서의 질서만큼 중요한 것은 주차장 밖의 흐름이다.
■ 2.3m 높이 제한, 성수기 대형차량 수요는 어디로 가나
또 하나 확인할 대목은 차량 높이 제한이다.
관련 보도에 따르면 해당 임시주차장은 차량 높이 2.3m 제한을 두고, 캠핑카와 카라반 등 레저용 차량 주차는 제한하는 방침으로 알려졌다.
주차 질서와 장기 주차 방지를 위한 조치일 수 있다.
그러나 여름 성수기 속초에는 일반 승용차만 들어오지 않는다. 루프박스를 단 SUV, 차박 차량, 캠핑카, 카라반 수요도 함께 움직인다.
그렇다면 제한되는 차량은 어디로 안내되는가.
캠핑카와 카라반을 막는다면 대체 주차장 안내가 있는가. 안내가 없다면 이 차량들은 다시 해변 주변 골목과 도로변으로 흘러갈 가능성은 없는가.
140면 주차장의 질서를 지키기 위한 제한이 도시 전체의 다른 혼잡으로 번지지 않도록, 속초시는 대형·레저 차량 관리 기준도 함께 공개해야 한다.
■ 140면이라는 숫자의 근거도 공개돼야 한다
140면은 작지 않은 숫자다. 그러나 속초의 여름 성수기 수요 앞에서는 충분한 숫자인지 따져봐야 한다.
속초시는 어떤 기준으로 140면을 산정했는가. 대포동 주민 주차 수요를 기준으로 한 것인가. 대포항과 주변 상권 방문객을 기준으로 한 것인가. 속초해수욕장 야간개장과 행사 방문객 수요까지 포함한 것인가.
피크타임 기준은 언제인가. 평일 낮인가, 주말 오후인가, 야간개장 종료 직후인가, 축제 종료 직후인가.
주차 대책은 평균 수요가 아니라 피크타임 수요로 검증돼야 한다. 여름 관광지는 평소와 다르다. 한 시간 동안의 몰림이 하루 전체의 체감 혼잡을 결정한다.
특히 축제 종료 후 30분, 야간개장 종료 후 1시간은 교통 관리의 핵심 시간대다. 이 시간에 누가 현장에 서는지, 어디에서 차량을 유도하는지, 보행자는 어느 길로 빼는지 공개돼야 한다.
■ 장애인·노약자 동선도 따져야 한다
속초시는 올해 해수욕장 편의시설 확충도 함께 밝혔다. 무인보관함, 모래털이 에어건, 세족기 24시간 운영, 해변 휠체어와 장애인 쉼터 운영 등이 포함됐다.
그렇다면 주차장 동선도 함께 물어야 한다.
해변 휠체어 이용객은 어디에 차를 세우고, 어디서 휠체어를 이용하며, 어느 길로 해변에 접근하는가. 장애인 쉼터와 주차장은 실제로 연결돼 있는가. 야간개장 시간대에도 같은 동선이 유지되는가. 조명과 경사로, 보도 단차, 횡단 지점은 안전한가.
편의시설은 개별 장비로 완성되지 않는다. 동선으로 완성된다.
해변 휠체어가 있어도 주차장에서 해변까지 가는 길이 불편하면, 편의는 절반에 그친다. 장애인 쉼터가 있어도 야간에 접근하기 어렵다면, 그것은 낮의 편의시설일 뿐이다.
속초가 ‘낮에도 밤에도 빛나는 해수욕장’을 말한다면, 이동 약자의 길도 밤까지 켜져 있어야 한다.
■ 속초시에 묻는다
본지는 임시주차장 조성 자체를 문제 삼는 것이 아니다. 오히려 여름 성수기 주차난 완화를 위한 필요한 조치로 볼 수 있다.
다만 주차장은 면수가 아니라 동선으로 검증돼야 한다. 특히 야간개장과 축제, 미디어아트, 무소음 DJ 파티가 이어지는 속초해수욕장 일대에서는 주차 대책이 곧 안전 대책이 될 수 있다.
이에 본지는 속초시에 다음 사항을 공개 질의한다.
먼저 보행·회차·야간 동선에 대해 묻는다.
1. 해당 주차장에서 속초해수욕장 남문 또는 행사장까지 보행 동선은 어떻게 안내되는가.
2. 야간개장 시간대에도 임시주차장은 무료로 개방되는가.
3. 야간개장 종료 시점인 오후 9시 이후 출차와 회차 동선은 어떻게 관리되는가.
4. 썸머페스티벌과 무소음 DJ 파티 종료 후 차량 집중 시간대 교통관리 인력은 배치되는가.
5. 임시주차장 출입구는 진입과 출차가 분리돼 있는가.
6. 보행자 안전을 위한 조명, 횡단 동선, 안내 표지판은 설치돼 있는가.
다음은 시설 성격과 운영 기준에 관한 질문이다.
7. 대포동 542번지 일원 140면 임시주차장은 대포동 주민 주차 수요와 속초해수욕장 방문객 수요를 함께 고려한 시설인가.
8. 대포동 상가·주거지역 주민 주차 수요와 관광객 주차 수요가 충돌할 경우 조정 기준은 무엇인가.
9. 140면이라는 규모는 어떤 피크타임 수요 산정에 근거한 것인가.
10. 주말·축제일·야간개장 종료 직후 혼잡 시간대에 대한 별도 교통관리 계획은 있는가.
11. 속초시, 시설관리공단, 경찰 등 관계기관의 현장 교통관리 역할은 어떻게 나뉘는가.
다음은 차량 제한과 대체 안내에 관한 질문이다.
12. 임시주차장의 차량 높이 제한 2.3m 적용 기준은 무엇이며, 루프박스 장착 차량은 어떻게 안내되는가.
13. 캠핑카·카라반 등 레저용 차량 주차 제한 방침이 있다면, 해당 차량의 대체 주차장과 안내 체계는 마련돼 있는가.
다음은 이동약자 동선과 정보공개에 관한 질문이다.
14. 장애인 쉼터, 해변 휠체어 이용객과 임시주차장 동선은 연결돼 있는가.
15. 야간개장 시간대에도 장애인·노약자 접근 동선은 안전하게 유지되는가.
16. 임시주차장 운영 이후 실제 이용률과 혼잡도는 시민에게 공개할 계획이 있는가.
본지는 이 질문들을 속초시와 관련 관리 주체에 정식 질의하고, 회신 내용을 확인되는 대로 후속 보도할 예정이다.
■ 아직 풀리지 않은 동선
속초의 여름은 차로 시작해 걸음으로 끝난다.
관광객은 차를 세운 뒤 바다로 걷고, 시장으로 걷고, 숙소로 돌아간다. 그 길이 안전해야 관광도 오래 간다.
140면 임시주차장은 분명 필요한 시설이다. 그러나 숫자는 출발점일 뿐이다. 그 숫자가 실제 현장에서 혼잡을 줄이는지, 보행자를 보호하는지, 주민 주차와 관광객 주차를 함께 풀어내는지는 별개의 문제다.
여름 성수기 속초의 교통은 낮에만 몰리지 않는다. 이제 밤까지 이어진다. 야간개장과 축제가 시작되면 주차 문제는 단순한 편의 민원이 아니라 안전과 질서의 문제가 된다.
140면은 만들었다.
이제 속초시는 동선을 설명해야 한다.
차는 어디로 들어오고, 사람은 어디로 걷고, 밤 9시 이후 모두가 어디로 빠져나가는가.
그 답이 있어야 속초의 여름은 조금 더 안전해진다.
제보 및 반론: pcseong@naver.com
아래는 위 기사를 영문으로 옮긴 전문입니다. 이해를 돕기 위한 참고용 번역으로, 일부 표현에는 원문의 뉘앙스와 차이가 있을 수 있습니다.
The following is a reference translation generated for reader convenience. Some nuances may differ from the original Korean text.
〈Sokcho Now ⑧〉 Can the 140-Space Temporary Parking Lot in Daepo-dong Untangle Sokcho’s Summer Traffic Flow?
■ 140-space parking lot on unused land near the Daepo-dong wastewater treatment facility opens for free…expected to ease parking shortages and improve visitor convenience
■ With Sokcho Beach night opening, media art, festivals and silent DJ parties overlapping, parking must be tested by traffic flow, not just the number of spaces
■ 2.3-meter vehicle height limit and restrictions on camping cars and caravans also require a clear guidance system for large vehicles during peak season
Sokcho = Park Cheol-seong, Senior Journalist 〈Director of the Research Center · Columnist〉
▲Concept illustration of the 140-space temporary parking lot in Daepo-dong, Sokcho. The parking lot, built on unused land near a wastewater treatment facility, must be checked not only for vehicle entry and exit, but also for how it connects to Sokcho Beach’s night opening, festival routes, pedestrian movement and accessibility routes for mobility-impaired visitors. Illustration = AI-generated
Sokcho City has created 140 parking spaces.
It is a temporary parking lot built on unused land near the Daepo-dong wastewater treatment facility. It will open for free from July. By the numbers alone, it sounds like welcome news.
But Sokcho’s summer parking problem does not end with the number of spaces. What matters more is where cars enter, where they get stuck, and how they leave.
Sokcho Beach, in particular, will operate night opening until 9 p.m. from July 21. From late July, beach media art, the Summer Festival and silent DJ parties will also follow.
Daytime parking congestion could turn into nighttime exit congestion.
140 spaces are a number. Traffic flow is the field reality.
■ The 140 Spaces Are There — The Question Is How Traffic Will Flow
Sokcho City has built a 140-space temporary parking lot on unused land near the wastewater treatment facility in the Daepo-dong 542 area. The project cost 200 million won. Construction began in March, took about 90 days, was completed in June and will lead to free opening in July.
The purpose is clear. The aim is to ease chronic parking shortages in Daepo-dong’s commercial and residential areas and improve parking convenience for tourists.
Creating a temporary parking lot ahead of the summer peak season is a necessary measure. Sokcho is compact. The sea is close, lodging facilities are concentrated, and tourist vehicles arrive all at once. Travel demand also overlaps across the Jungang Market, Daepo Port, Sokcho Beach, Cheongchoho, Yeongnangho and Abai Village.
Cars do not stay in one place. Drivers look for parking, enter alleyways, circle near the beach, and stop briefly while searching for a space. That is how vehicle stopping and pedestrian routes become tangled.
That is why parking lots must be evaluated by traffic flow, not just by space count. The fact that 140 spaces were created does not automatically mean Sokcho’s summer parking shortage has been solved.
It must be checked where those 140 spaces are entered from, where vehicles exit, and how they connect to the beach and commercial districts.
■ Traffic Hours Overlap With Sokcho Beach’s Night Opening
Sokcho Beach has announced night opening this year. For 23 days from July 21 to August 12, swimming hours will be extended until 9 p.m.
Night attractions will also be added. At the south gate area of Sokcho Beach, the beach media art program “Sea of Light, Sokcho” will operate. The Summer Festival will be held from July 31 to August 2, followed by silent DJ parties from August 3 to 5.
For visitors, this is a welcome schedule. They can enter the sea during the day and enjoy light and music on the beach at night. It may also help lodging businesses and local commercial districts.
But the time when events end is also the time when traffic begins. People who stayed on the beach return to their accommodations or look for their cars all at once. Pedestrians may spill into roadways, and vehicles may bunch up at exit points.
Taxi stands, lodging-area alleys, convenience store fronts and beach access roads may all become crowded at the same time. In particular, after the 9 p.m. night-opening closing time, the end of swimming, event viewing, dining movement and returns to lodging may overlap.
The role that the 140-space temporary parking lot actually plays at that time needs to be verified.
A parking lot is a place to park cars, but on summer nights, it is also a device for sending people back safely.
■ Daepo-dong Parking Relief and Beach Convenience — Two Purposes Overlap
The point that needs confirmation is the nature of the facility.
The 140-space temporary parking lot built by Sokcho City is located on unused land near the wastewater treatment facility in the Daepo-dong 542 area. At the same time, several reports introduced it as part of convenience-facility expansion near the south gate of Sokcho Beach.
If so, this parking lot can be viewed as a facility with two purposes: easing chronic parking shortages in Daepo-dong’s commercial and residential areas, and improving convenience for Sokcho Beach visitors.
That is exactly why more questions must be asked.
If residents’ parking demand and tourists’ parking demand overlap at the same time, what is the on-site operating standard? When vehicles concentrate after the night opening and festivals end, how will these 140 spaces function within the traffic flow?
Daepo-dong already has heavy vehicle demand in summer. Daepo Port, restaurants, lodging facilities and beach-access vehicles overlap. During peak tourist hours, residents’ parking demand and visitor parking demand may collide.
Free opening is a convenience. But free opening does not guarantee orderly operation. It must be confirmed whether entry and exit routes are separated, whether signage is sufficient, whether night lighting is secured, and whether pedestrian paths are separated.
The flow outside the parking lot is as important as order inside the parking lot.
■ 2.3-Meter Height Limit — Where Will Large Vehicles Go During Peak Season?
Another point requiring confirmation is the vehicle height limit.
According to related reports, the temporary parking lot is known to have a 2.3-meter vehicle height limit and a policy restricting recreational vehicles such as camping cars and caravans.
This may be a measure to maintain parking order and prevent long-term parking.
But Sokcho in the summer peak season does not receive only ordinary passenger cars. SUVs with roof boxes, car-camping vehicles, camping cars and caravans also move together.
Then where will restricted vehicles be guided?
If camping cars and caravans are blocked, is there guidance to alternative parking lots? If not, is there a possibility that these vehicles will flow back into alleys and roadside areas near the beach?
To prevent restrictions intended to maintain order in the 140-space parking lot from spreading congestion elsewhere in the city, Sokcho City must also disclose management standards for large and recreational vehicles.
■ The Basis for the Number 140 Should Also Be Disclosed
140 spaces is not a small number. But it must be examined whether that number is sufficient for Sokcho’s summer peak-season demand.
On what basis did Sokcho City calculate 140 spaces? Was it based on Daepo-dong residents’ parking demand? Was it based on visitors to Daepo Port and nearby commercial districts? Did it include demand from Sokcho Beach night opening and related events?
What was the peak-time standard? A weekday afternoon? A weekend afternoon? Immediately after night opening ends? Immediately after a festival ends?
Parking plans must be tested against peak-time demand, not average demand. Summer tourist destinations are different from ordinary times. A one-hour surge can determine the entire day’s perceived congestion.
In particular, the 30 minutes after a festival ends and the one hour after night opening ends are key traffic-management periods. The city should disclose who will stand on site at those times, where vehicles will be guided, and which route pedestrians will use to leave.
■ Routes for People With Disabilities and Older Visitors Must Also Be Examined
Sokcho City has also announced beach convenience-facility expansion this year. The plan includes unmanned lockers, sand-removal air guns, 24-hour foot-washing facilities, beach wheelchairs and accessible rest areas.
Then the parking-lot route must also be asked about.
Where do beach-wheelchair users park, where do they access the wheelchairs, and which route do they use to reach the beach? Are accessible rest areas and the parking lot actually connected? Is the same route maintained during night-opening hours? Are lighting, ramps, curb levels and crossing points safe?
Convenience facilities are not completed by individual equipment. They are completed by movement routes.
Even if beach wheelchairs exist, convenience is only half complete if the route from the parking lot to the beach is difficult. Even if accessible rest areas exist, they are merely daytime facilities if they are hard to reach at night.
If Sokcho speaks of “a beach that shines both day and night,” the routes for mobility-impaired visitors must also remain lit into the night.
■ Questions for Sokcho City
This newspaper does not take issue with the creation of the temporary parking lot itself. Rather, it can be seen as a necessary measure to ease parking shortages during the summer peak season.
However, a parking lot must be tested by traffic flow, not by space count. In particular, in the Sokcho Beach area where night opening, festivals, media art and silent DJ parties continue, parking measures can also become safety measures.
Accordingly, this newspaper publicly asks Sokcho City the following questions.
First, questions on pedestrian, turning and nighttime routes.
1. How will the pedestrian route from the parking lot to Sokcho Beach’s south gate or event venue be guided?
2. Will the temporary parking lot remain free and open during night-opening hours?
3. After the 9 p.m. night-opening closing time, how will vehicle exit and turning routes be managed?
4. Will traffic-control personnel be deployed during the concentrated vehicle movement period after the Summer Festival and silent DJ parties end?
5. Are the entry and exit points of the temporary parking lot separated?
6. Are lighting, crossing routes and guide signs for pedestrian safety installed?
Next, questions on the nature of the facility and operating standards.
7. Is the 140-space temporary parking lot in the Daepo-dong 542 area designed to consider both Daepo-dong residents’ parking demand and Sokcho Beach visitor demand?
8. If parking demand from Daepo-dong commercial and residential areas collides with tourist parking demand, what is the adjustment standard?
9. What peak-time demand calculation is the 140-space scale based on?
10. Is there a separate traffic-management plan for weekends, festival days and the congestion period immediately after night opening ends?
11. How are on-site traffic-management roles divided among Sokcho City, the Facilities Management Corporation, the police and other related agencies?
Next, questions on vehicle restrictions and alternative guidance.
12. What is the standard for applying the temporary parking lot’s 2.3-meter height limit, and how will vehicles equipped with roof boxes be guided?
13. If there is a policy restricting parking by camping cars, caravans and other recreational vehicles, are alternative parking lots and guidance systems prepared for those vehicles?
Finally, questions on accessibility routes and information disclosure.
14. Are the accessible rest areas, beach-wheelchair users and the temporary parking lot connected by a usable route?
15. Are access routes for people with disabilities and older visitors safely maintained during night-opening hours?
16. After the temporary parking lot begins operation, does the city plan to disclose actual usage rates and congestion levels to citizens?
This newspaper will formally submit these questions to Sokcho City and relevant management bodies, and will report follow-up coverage once their responses are confirmed.
■ The Route Still Not Untangled
Sokcho’s summer begins with cars and ends with walking.
Visitors park their cars, walk to the sea, walk to the market and return to their accommodations. That route must be safe for tourism to last.
The 140-space temporary parking lot is clearly a necessary facility. But the number is only the starting point. Whether that number actually reduces congestion on site, protects pedestrians and resolves both residents’ and tourists’ parking demand is a separate question.
Summer peak-season traffic in Sokcho is no longer concentrated only during the day. It now continues into the night. Once night opening and festivals begin, parking is no longer just a matter of convenience complaints. It becomes a matter of safety and order.
The 140 spaces have been created.
Now Sokcho City must explain the flow.
Where do cars enter, where do people walk, and where does everyone leave after 9 p.m.?
Sokcho’s summer will be a little safer only when those answers are in place.
Tips and rebuttals: pcseong@naver.com