박철성 대기자 〈리서치센터 국장·칼럼니스트〉

 

〈한국축구 독자청문회〉 ② 4억5000만원은 공개됐다, 이제 16명의 이름을 공개하라

 

■ 월드컵 참관단 16명에 협회 예산 4억5000만원…11명은 시도축구협회장

■ 시도축구협회장 17명은 대의원총회 34명 중 절반…회장 선거인단은 별도 192명

■ 정몽준 시절부터 이어진 월드컵 참관 관행…개인 특혜 아닌 구조의 문제

■ 156표의 선거판과 4억5000만원 참관단, 몇 명이나 겹치나

 

▲2026 북중미월드컵 참관단 16명 가운데 11명이 시도축구협회장으로 확인됐고, 협회 예산 약 4억5000만원이 투입됐다. 백현식·박성완·서강일 등 정몽규 전 대한축구협회장 공개 지지 이력이 있는 지역협회장들이 국회 청문회 참고인으로 채택된 가운데, 본지는 참관단 16명의 실명과 선거인단과의 중복 여부를 묻는다. 일러스트=AI 생성

 

 

숫자는 나왔다.

 

16명.

4억5000만원.

그중 시도축구협회장 11명.

 

이제 필요한 것은 이름이다.

 

국민의힘 김승수 의원실이 대한축구협회로부터 제출받은 자료를 토대로 한 기존 보도에 따르면 참관단은 6월 17일부터 27일까지 9박11일 일정으로 멕시코를 방문했다.

참관단 16명 가운데 11명이 시도축구협회장이었다.

대한축구협회 부회장 2명, 대학축구연맹 회장 1명, 협회 실무진 2명도 포함됐다.

투입 예산은 약 4억5000만원이다.

단순 계산하면 1인당 약 2812만원이다.

 

여기까지는 이미 공개됐다.

독자청문회는 그다음부터 묻는다.

 

■ 11명은 누구인가

 

서강일 전북특별자치도축구협회장이 참관단에 포함됐다는 사실은 확인됐다.

그렇다면 나머지 시도축구협회장 10명은 누구인가.

 

박성완 충청남도축구협회장도 갔는가.

백현식 부산광역시축구협회장도 갔는가.

 

두 사람 역시 서강일 회장과 함께 7월 30일 국회 청문회 추가 참고인으로 채택된 인물들이다.

세 사람 모두 지난해 대한축구협회장 선거를 앞두고 정몽규 후보를 공개 지지한 기록이 있다.

 

따라서 명단 확인은 단순한 신상 공개 문제가 아니다.

회장 선거와 축구행정에 영향력을 가진 사람들이 협회 예산 지원 대상에 어떻게 포함됐는지를 확인하는 문제다.

 

■ 17명과 34명, 그리고 192명

 

여기서 숫자를 구분할 필요가 있다.

 

대한축구협회 대의원총회 재적 대의원은 34명이다.

시도축구협회장 17명, K리그1 대표이사 12명, 전국연맹의 장 5명으로 구성된다.

 

따라서 시도축구협회장 17명은 대의원총회 34명 가운데 절반을 차지한다.

 

반면 지난해 대한축구협회장 선거인단 192명은 별도의 선거구조다.

 

다만 시도축구협회장들은 대의원총회의 절반을 차지하는 동시에 회장 선거구조에도 당연직 성격으로 참여하는 축구행정 권력이다.

 

17명.

34명.

192명.

 

서로 다른 숫자지만 결국 같은 지역축구 권력이 여러 의사결정 구조에 동시에 들어가 있다는 뜻이다.

 

■ 처음에는 17명, 실제로는 11명

 

지난 5월에는 대한축구협회 산하 17개 시도축구협회장의 북중미월드컵 참관이 추진되고 있다는 보도가 나왔다.

 

그런데 국회에 제출된 최종 자료에서 확인된 시도축구협회장은 11명이다.

 

6명이 줄었다.

 

누가 최종적으로 갔는가.

누가 빠졌는가.

참가자가 바뀌었다면 언제, 어떤 기준으로 결정됐는가.

 

이 명단 역시 공개하면 된다.

 

■ 정몽준 때부터였다면 더 물어야 한다

 

협회 측은 시도축구협회장들의 월드컵 참관이 정몽규 체제에서 처음 시작된 것이 아니라고 설명했다.

정몽준 회장 시절부터 이어진 관행이라는 취지다.

 

그렇다면 문제는 오히려 더 커진다.

 

정몽규 한 사람의 특혜 문제로 끝날 일이 아니기 때문이다.

 

누가 회장이든 지역축구협회장들에게 협회 예산으로 월드컵 참관 기회를 제공하는 구조가 오랫동안 반복됐다는 뜻이다.

 

그래서 묻는다.

 

언제부터 시작됐는가.

역대 월드컵마다 몇 명이 갔는가.

얼마를 썼는가.

대상자는 누가 선정했는가.

 

그리고 왜 그 관행은 지금까지 유지됐는가.

 

■ 156표와 4억5000만원을 겹쳐보자

 

1편에서 본지는 지난해 대한축구협회장 선거를 들여다봤다.

 

선거인단 192명.

투표 183명.

정몽규 156표.

 

이번에는 다른 명단이 나왔다.

 

월드컵 참관단 16명.

그중 시도축구협회장 11명.

 

두 숫자는 각각 공개됐다.

그러나 두 명단의 교집합은 아직 보이지 않는다.

 

그래서 묻는다.

 

11명 가운데 지난해 대한축구협회장 선거인단은 몇 명인가.

그 가운데 정몽규 후보 공개 지지자는 몇 명인가.

 

백현식.

박성완.

서강일.

 

이들 가운데 실제 월드컵 참관단에 포함된 사람은 누구인가.

 

서강일은 확인됐다.

나머지는 확인하면 된다.

 

■ 대가성을 묻는 게 아니다

 

본지는 월드컵 경비와 회장 선거 표 사이에 대가성이 있었다고 단정하지 않는다.

그런 근거는 현재 확인되지 않았다.

 

그러니 더욱 간단하다.

 

명단을 공개하면 된다.

 

참관단 16명의 이름.

시도축구협회장 11명의 이름.

각자의 지원 금액.

선정 기준.

 

그리고 지난해 회장 선거인단과 대조하면 된다.

 

겹치지 않는다면 그것도 사실이다.

겹친다면 몇 명인지 밝히면 된다.

 

■ 숫자는 공개됐다, 이제 이름이다

 

4억5000만원은 이미 알려졌다.

16명도 알려졌다.

11명이 시도축구협회장이라는 사실도 알려졌다.

 

그리고 협회는 이것이 정몽준 회장 시절부터 이어진 관행이라고 설명했다.

 

그렇다면 더욱 공개해야 한다.

 

누가 갔는가.

누가 골랐는가.

누가 빠졌는가.

왜 이런 관행이 계속됐는가.

 

그리고 그 가운데 정몽규에게 156표가 몰렸던 선거판의 사람은 몇 명인가.

 

1편에서는 표를 물었다.

2편에서는 명단을 묻는다.

 

156표의 선거판.

4억5000만원의 참관단.

 

두 명단을 겹쳐보면 된다.

 

〈계속〉

 

제보 및 반론: pcseong@naver.com

 

아래는 위 기사를 영문으로 옮긴 전문입니다. 이해를 돕기 위한 참고용 번역으로, 일부 표현에는 원문의 뉘앙스와 차이가 있을 수 있습니다.

The following is a reference translation generated for reader convenience. Some nuances may differ from the original Korean text.

 

〈Korean Football Readers’ Hearing〉 ② The 450 Million Won Has Been Disclosed — Now Disclose the 16 Names

 

■ Sixteen people joined the World Cup inspection tour at a cost of about 450 million won to the KFA…11 were regional football association presidents

■ The 17 regional football association presidents make up half of the KFA’s 34-member General Assembly…The presidential electoral college is a separate 192-member body

■ World Cup inspection tours have continued since the Chung Mong-joon era…The issue is not an individual favor, but the structure itself

■ How many names overlap between the electoral system that produced Chung Mong-gyu’s 156 votes and the 450 million won World Cup delegation?

 

By Park Cheol-seong, Veteran Journalist 〈Director of the Research Center · Columnist〉

 

 

▲Of the 16 members of the KFA’s 2026 FIFA World Cup inspection delegation, 11 were confirmed to be presidents of regional football associations, with approximately 450 million won in association funds spent on the trip. As regional association presidents including Baek Hyun-sik, Park Seong-wan and Seo Kang-il — all of whom have records of publicly supporting former KFA President Chung Mong-gyu — have been selected as reference witnesses for a National Assembly hearing, this publication asks for the full names of all 16 delegates and whether they overlap with the presidential electoral college. Illustration=AI-generated

 

The numbers are out.

 

Sixteen people.

450 million won.

Eleven of them regional football association presidents.

 

What is needed now are the names.

 

According to previous reports based on documents submitted by the Korea Football Association to the office of People Power Party lawmaker Kim Seung-soo, the delegation visited Mexico for 11 days and nine nights from June 17 to June 27.

Of the 16 members, 11 were regional football association presidents.

The group also included two KFA vice presidents, one university football federation president and two KFA staff members.

The budget was approximately 450 million won.

A simple calculation puts the average at roughly 28.12 million won per person.

 

That much has already been disclosed.

The Readers’ Hearing begins where those reports stopped.

 

■ Who Were the 11?

 

Seo Kang-il, president of the Jeonbuk Special Self-Governing Province Football Association, has been confirmed as a member of the delegation.

Then who were the other 10 regional association presidents?

 

Was Park Seong-wan, president of the Chungnam Football Association, among them?

Was Baek Hyun-sik, president of the Busan Football Association, among them?

 

Both men, together with Seo, were added as reference witnesses for the National Assembly hearing scheduled for July 30.

All three have documented records of publicly supporting Chung Mong-gyu ahead of last year’s KFA presidential election.

 

Identifying the names, therefore, is not merely a matter of revealing personal information.

It is about determining how people with influence over KFA elections and football administration came to be included among recipients of association-funded support.

 

■ 17, 34, and 192

 

The numbers need to be distinguished carefully.

 

The KFA General Assembly has 34 delegates.

They consist of 17 regional football association presidents, 12 K League 1 chief executives and five heads of national leagues.

 

The 17 regional association presidents therefore account for half of the 34-member General Assembly.

 

The 192-member electoral college used in last year’s KFA presidential election is a separate structure.

 

Regional football association presidents, however, are part of both worlds.

They make up half of the General Assembly while also participating in the presidential election structure as influential football administrators.

 

Seventeen.

Thirty-four.

One hundred ninety-two.

 

They are different numbers.

But they show how the same regional football power is embedded across multiple decision-making structures.

 

■ It Began With 17, but Only 11 Went

 

In May, reports said the KFA was preparing for all 17 regional football association presidents to attend the FIFA World Cup.

 

But the final documents submitted to the National Assembly showed only 11 regional association presidents in the delegation.

 

Six disappeared from the list.

 

Who ultimately went?

Who was left out?

If the participants changed, when did that happen and according to what criteria?

 

That list can also be disclosed.

 

■ If It Goes Back to the Chung Mong-joon Era, There Is Even More to Ask

 

The KFA has explained that World Cup inspection tours for regional football association presidents did not begin under Chung Mong-gyu.

According to the association, the practice dates back to the era of former KFA President Chung Mong-joon.

 

If so, the problem becomes larger.

 

This cannot be reduced to an allegation of special treatment by Chung Mong-gyu alone.

 

It would mean that a system in which association funds are used to provide World Cup travel opportunities to regional football leaders has been repeated for years, regardless of who was KFA president.

 

So we ask.

 

When did this practice begin?

How many people were sent to each World Cup?

How much was spent?

Who selected the participants?

 

And why has the practice continued until now?

 

■ Put the 156 Votes and the 450 Million Won Side by Side

 

In Part 1, this publication examined last year’s KFA presidential election.

 

Electoral college: 192.

Votes cast: 183.

Chung Mong-gyu: 156.

 

Now another list has emerged.

 

World Cup delegation: 16.

Regional football association presidents among them: 11.

 

Both sets of numbers have been disclosed.

But the overlap between the two lists has not.

 

So we ask.

 

How many of those 11 regional association presidents were members of last year’s KFA presidential electoral college?

How many of them had publicly supported Chung Mong-gyu?

 

Baek Hyun-sik.

Park Seong-wan.

Seo Kang-il.

 

Which of them were actually included in the World Cup delegation?

 

Seo has been confirmed.

The others can be checked.

 

■ This Is Not an Allegation of Quid Pro Quo

 

This publication is not asserting that there was any quid pro quo between World Cup expenses and votes in the KFA presidential election.

No evidence establishing such a relationship has been confirmed.

 

That makes the solution simple.

 

Disclose the names.

 

The names of all 16 delegation members.

The names of the 11 regional football association presidents.

The amount spent on each person.

The selection criteria.

 

Then compare those names with last year’s presidential electoral college.

 

If there is no overlap, that too is a fact.

If there is overlap, disclose how many.

 

■ The Numbers Are Public — Now Give Us the Names

 

The 450 million won is already known.

The number 16 is known.

It is also known that 11 were regional football association presidents.

 

And the KFA says this practice dates back to the Chung Mong-joon era.

 

Then there is even more reason to disclose the details.

 

Who went?

Who selected them?

Who was left out?

Why has this practice continued?

 

And how many of them belonged to the electoral structure in which Chung Mong-gyu received 156 votes?

 

Part 1 asked about the votes.

Part 2 asks for the names.

 

The electoral system behind 156 votes.

The 450 million won World Cup delegation.

 

Put the two lists side by side.

 

〈To be continued〉

 

Tips and responses: pcseong@naver.com