박철성 대기자 〈리서치센터 국장·칼럼니스트〉

〈한국축구 독자청문회〉 ③ 개 200마리는 월드컵 때 누가 돌봤나

■ 국회 부르자 약 6시간 만에 불출석

■ 백현식 부산축구협회장 “유기동물 200여 마리 돌봐 자리 비우기 어렵다”

■ 월드컵 참관단 16명에 협회 예산 약 4억5000만원

■ 16명 중 11명은 시도축구협회장…백현식도 포함됐나

■ 명단 한 장이면 끝날 질문

국회가 불렀다.

약 6시간 뒤 두 장의 불출석 사유서가 들어왔다.

백현식 부산광역시축구협회장과 박성완 충청남도축구협회장이었다.

두 사람은 국회 문화체육관광위원회가 자신들을 참고인으로 추가 채택한 당일 불출석 의사를 밝혔다.

백 회장이 밝힌 이유는 유기동물이었다.

김승수 국민의힘 의원이 공개한 사유서에 따르면 백 회장은 개인 사업과 함께 유기견과 유기묘 200여 마리를 돌보고 있어 장시간 자리를 비우기 어렵다고 했다.

박 회장은 출석 요구가 촉박했고 기존 개인 일정을 조정하기 어렵다고 밝혔다.

두 사람은 증인이 아니라 참고인이다.

강제 출석 대상은 아니다.

그러나 법적으로 나오지 않아도 된다는 것과 공적인 질문에 설명할 책임이 없다는 것은 다른 문제다.

■ 국회가 여야 합의로 불렀다

문체위는 24일 전체회의에서 참고인 5명을 추가 채택했다.

서강일 전북특별자치도축구협회장.

박성완 충청남도축구협회장.

백현식 부산광역시축구협회장.

김병철 전 대한체육회 스포츠공정위원장.

박지영 전 스포츠윤리센터 이사장이었다.

추가 채택은 국민의힘이 요구했다.

여당이 수용했다.

문체위가 여야 합의로 의결했다.

한 의원실이 개인적으로 부른 자리가 아니었다.

국회 상임위원회가 부른 자리였다.

그런데 약 6시간 뒤 백 회장과 박 회장은 불출석 의사를 밝혔다.

▲동아일보는 24일 백현식 부산축구협회장이 국회 청문회 불출석 사유로 유기동물 돌봄 봉사활동을 제시했다고 보도했다. 백 회장은 유기견과 유기묘 200여 마리를 돌보고 있어 장시간 자리를 비우기 어렵다는 취지의 사유서를 제출했다. 사진=동아일보 화면 캡처

■ 16명에게 4억5000만원을 썼다

대한축구협회는 2026 북중미월드컵 기간 16명 규모의 참관단을 운영했다.

참관단은 6월 17일부터 27일까지 9박11일 일정으로 멕시코와 미국을 찾았다.

시도축구협회와 연맹단체 대표자 12명, 대한축구협회 임직원 4명으로 구성됐다.

16명 가운데 11명은 시도축구협회장이었다.

협회가 쓴 예산은 약 4억5000만원이었다.

단순 계산하면 1인당 약 2812만원이다.

일정에는 경기 관람과 시설 방문, 문화탐방이 포함됐다.

그러나 전체 실명 명단은 공개되지 않았다.

현재 공개 자료로 확인되는 사람은 서강일 전북축구협회장이다.

백현식 회장과 박성완 회장이 포함됐는지는 확인되지 않는다.

▲대한축구협회는 2026 북중미월드컵 기간 16명 규모의 참관단을 운영했다. 9박11일 일정에 약 4억5000만원의 협회 예산이 투입됐고 16명 가운데 11명은 시도축구협회장으로 확인됐다. 사진=보도 화면 캡처

■ 백현식도 월드컵에 갔나

백 회장의 동물보호 활동 자체를 문제 삼는 것은 아니다.

유기견과 유기묘 200여 마리를 실제로 보호해왔다면 존중받을 일이다.

독자가 묻는 것은 사실관계다.

백 회장은 월드컵 참관단 16명에 포함됐는가.

포함됐다면 해외에 머문 기간 유기동물 200여 마리는 누가 돌봤는가.

당시 가능했던 대체 관리가 국회 청문회 하루에는 왜 어려웠는가.

포함되지 않았다면 그렇다고 밝히면 된다.

박 회장도 참관단 포함 여부만 공개하면 된다.

▲OSEN은 동아일보 보도를 인용해 김승수 국민의힘 의원이 공개한 불출석 사유서 내용을 전했다. 백현식 부산축구협회장은 유기견과 유기묘 200여 마리를 돌보고 있어 장시간 자리를 비우기 어렵다는 취지로 청문회 불출석 의사를 밝혔다. 사진=OSEN 화면 캡처

■ 명단 한 장이면 끝난다

대한축구협회가 16명의 전체 명단을 공개하면 된다.

누가 갔는가.

어떤 기준으로 선정됐는가.

각자에게 얼마가 들어갔는가.

어떤 결과보고서를 남겼는가.

명단과 집행내역이 공개되면 상당수 질문은 끝난다.

본지는 백현식 회장과 박성완 회장, 대한축구협회의 답변이 오면 공개할 예정이다.

잘못 확인된 사실은 바로잡을 것이다.

답변하지 않는다면 그 사실도 기록할 것이다.

이번 독자청문회가 확인하려는 것은 개 200마리 자체가 아니다.

공적인 돈과 공적인 책임 앞에서 같은 기준이 적용됐는지를 묻는 것이다.

청문회에 출석하지 않는 것은 선택일 수 있다.

그러나 질문까지 사라지는 것은 아니다.

백현식 회장이 참관단에 포함되지 않았다면 논란은 끝난다.

포함됐다면 묻는다.

대한민국 축구팬들이 묻습니다.

그때 유기동물 200여 마리는 누가 돌봤습니까.

제보 및 반론: pcseong@naver.com

아래는 위 기사를 영문으로 옮긴 전문입니다. 이해를 돕기 위한 참고용 번역으로, 일부 표현에는 원문의 뉘앙스와 차이가 있을 수 있습니다.

The following is a reference translation generated for reader convenience. Some nuances may differ from the original Korean text.

〈Korean Football Readers’ Hearing〉 ③ Who Looked After the 200 Animals During the World Cup?

■ Two Regional Football Chiefs Decline National Assembly Hearing About Six Hours After Being Summoned

■ Baek Hyun-sik Says He Could Not Be Away Because He Cares for About 200 Abandoned Dogs and Cats

■ KFA Spent About 450 Million Won on a 16-Member World Cup Delegation

■ Eleven of the 16 Were Regional Football Association Presidents…Was Baek Among Them?

■ One List Could End the Questions

By Park Cheol-seong, Veteran Journalist / Director of the Research Center · Columnist

The National Assembly called them in.

About six hours later, two notices of non-attendance arrived.

They came from Baek Hyun-sik, president of the Busan Football Association, and Park Seong-wan, president of the Chungcheongnam-do Football Association.

The two men announced that they would not attend on the same day the National Assembly’s Culture, Sports and Tourism Committee added them as reference witnesses.

Baek cited abandoned animals.

According to a written explanation disclosed by People Power Party lawmaker Kim Seung-soo, Baek said he could not be away for an extended period because he runs a private business while caring for about 200 abandoned dogs and cats.

Park said the attendance request came at short notice and that he could not rearrange a previously scheduled personal engagement.

The two men were not summoned as sworn witnesses.

They were called as reference witnesses.

They were therefore not legally compelled to appear.

But being legally free not to attend is not the same as having no public responsibility to explain.

■ Summoned Through Bipartisan Agreement

The committee added five reference witnesses during a plenary meeting on July 24.

They were Seo Kang-il, president of the Jeonbuk Special Self-Governing Province Football Association.

Park Seong-wan, president of the Chungcheongnam-do Football Association.

Baek Hyun-sik, president of the Busan Football Association.

Kim Byung-chul, former chairman of the Korean Sport and Olympic Committee’s Fair Play Committee.

Park Ji-young, former chair of the Sport Ethics Center.

The People Power Party requested the additions.

The ruling party accepted them.

The committee approved the five names through bipartisan agreement.

This was not an invitation issued privately by a single lawmaker’s office.

It was a summons approved by a standing committee of the National Assembly.

About six hours later, Baek and Park announced that they would not attend.

▲The Dong-A Ilbo reported on July 24 that Baek Hyun-sik, president of the Busan Football Association, cited volunteer work caring for abandoned animals as his reason for not attending the National Assembly hearing. Baek submitted a written explanation stating that he could not be away for an extended period because he looks after about 200 abandoned dogs and cats. Screenshot from The Dong-A Ilbo

■ 450 Million Won Spent on 16 People

The Korea Football Association operated a 16-member delegation during the 2026 FIFA World Cup.

The group traveled to Mexico and the United States from June 17 to 27 on a nine-night, 11-day itinerary.

It consisted of 12 representatives from regional football associations and affiliated leagues, along with four KFA executives and staff members.

Eleven of the 16 were presidents of city and provincial football associations.

The KFA spent about 450 million won on the trip.

A simple calculation puts the average cost at about 28.12 million won per person.

The itinerary included match attendance, facility visits and cultural tours.

The complete list of participants, however, has not been disclosed.

The only regional football chief publicly confirmed as a participant is Seo Kang-il, president of the Jeonbuk Football Association.

Publicly available records do not establish whether Baek Hyun-sik or Park Seong-wan was included.

■ Did Baek Also Attend the World Cup?

The issue is not Baek’s animal welfare work itself.

If he has genuinely cared for about 200 abandoned dogs and cats, that work deserves respect.

The question is one of fact.

Was Baek included in the 16-member World Cup delegation?

If so, who cared for the approximately 200 animals while he was overseas?

Why was substitute care possible during that period but not for a single day at a National Assembly hearing?

If he was not included, he only needs to say so.

The same applies to Park.

The KFA needs only to disclose whether he was part of the delegation.

▲OSEN, citing The Dong-A Ilbo, reported the contents of the non-attendance explanation disclosed by People Power Party lawmaker Kim Seung-soo. Baek Hyun-sik said he could not be away for an extended period because he cared for about 200 abandoned dogs and cats. Screenshot from OSEN

■ One List Could End the Questions

The Korea Football Association should disclose the full list of 16 participants.

Who went?

How were they selected?

How much was spent on each person?

What reports were produced after the delegation returned?

Most of the questions would disappear once the participant list and itemized spending records were made public.

This publication will disclose any responses received from Baek Hyun-sik, Park Seong-wan or the Korea Football Association.

Any inaccuracies will be corrected.

A refusal to respond will also be placed on the record.

This readers’ hearing is not about the 200 animals themselves.

It is about whether the same standards were applied when public money and public responsibility were involved.

Declining to attend the hearing may have been their choice.

That does not make the questions disappear.

If Baek was not included in the World Cup delegation, the issue ends there.

If he was, Korean football fans have one question.

Who looked after the approximately 200 abandoned animals while he was away?

Tips and responses: pcseong@naver.com